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特殊执法者—— 美国ATF 特别反应组(一)
2012-05-09 13:44:26 来源: 作者:郝心 【 】 浏览:14529次 评论:0

□郝心 聂春明

 在美国联邦执法机构中,有一支训练有素,敬业奉献的团队,他们频频出现在许多重大犯罪案件调查现场,成为军火走私犯和暴力犯罪者的噩梦——他们就是ATF(烟、酒、武器与爆炸物管理局)特别反应组。

 ATF是美国烟、酒、武器与爆炸物管理局(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives)的简称,其前身为烟、酒与武器管理局(Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms),两者均简称ATF,但其职能及隶属关系发生了演变。早期的ATF 隶属美国财政部。为了配合反恐需要,2003年1月24日,美国政府对ATF增加了爆炸物的管理职能,并对其进行拆分重组,其中,烟酒的征税职能仍保留在财政部,但执法监督职能转入司法部,并改名为烟、酒、武器与爆炸物管理局,仍简称ATF。隶属司法部的ATF的主要职责是减少暴力犯罪和保护公众安全,并执行与武器、爆炸有关的联邦法律;通过与其他执法机构开展经常性合作,对非法武器贩卖、武装作案等违法犯罪活动进行调查。

与中情局、联邦调查局等其他美国联邦执法机构动辄上万的编制员额相比,ATF只有不到3000名探员。考虑到该局所面临的都是极度危险的犯罪分子,如此少的人员编制如何能顺利履行其职责让人颇感兴趣。事实上,该局成立之初(此处指改组前),在执法过程中的确曾面临能力不足的问题。不过后来,特别反应组的成立成功地解决了这一难题。

    
ATF臂章 

  
特别反应组臂章  


行动小组队员的战斗服上均配有“POLICE(警察)”标志

 特别反应组成立背景

1990年代初,ATF成立未久,便面临在暴力犯罪领域执法能力不足的问题。为此,特别反应组应运而生。ATF 特别反应组是一个编成、训练和职责在 整个美国都非常独特的战术小组,其主要任务是在高危执法行动期间,为一线探员提供全方位的战术保障服务;同时也独立承担破获案件任务。成立最初,特别反应组并非一个整体单位,而是由 ATF各地区分局自行组建,队员主要由非全职探员组成。当时,各分局特别反应组在人员编成、行动程序、装备和训练上都各不相同。1997年,ATF对各地区的特别反应组进行重组,共成立了 5个分局特别反应组,增加了装备和训练经费投入,统一置于ATF总部管理之下。这次重组的效果非常明显,重新 “注血”的特别反应组破获了多起重大案件。不过,因为其队员主要由非全职探员组成,频繁的行动使这一时期的特别反应组疲于应付。1999年,为缓解这一状况,ATF为每个特别反应组安排了 1名全职主管和5名全职作战队员,并再次进行机构调整。

 如今,ATF在全国共设有4个特别反应组,分别位于底特律、洛杉矶、达拉斯和华盛顿特区,总共拥有150名全职和兼职队员。由总部的关键事件管理部进行统一管理协调,并提供探员、民间专家和支援人员等。每个特别反应组下设3个小组,分别为战术行动小组、谈判小组和医疗支援小组。


在执行危险任务前,ATF特别反应组的医疗支援小组事先要做好详细的应急医疗预案,图为一名医疗支援小组队员正在准备急救包

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Tags:美国 ATF 别反应 责任编辑:qbq_admin
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